| 我參與新回合談判情形一覽表 |
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農業 |
| 談判議題 |
談判進展與爭議點 |
我國參與之情形 |
主要談判議題包括：
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市場開放：關稅削減、關稅配額及管理。
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境內支持：綠色、藍色、琥珀色等措施之消除或削減。
■ 出口競爭：出口補貼、出口信用、出口型國營貿易事業之規範。 |
談判期程： |
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針對非貿易關切事項與瑞士等會員於2003年2月28日會議聯合聲明（文件日期2003年3月14日）。針對主席的第一份談判模式草案與瑞士等會員於2003年3月31日會聯合聲明（文件日期2003年4月4日）。
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透過出席多邊會議及雙邊會議，爭取其他會員支持我方立場。
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另積極與「非貿易關切事項集團」國家結盟。 |
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1. |
會員應於2003年3月底前就談判削減模式達成共識，墨西哥部長會議前提送減讓表，2004年底前完成談判。 |
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2. |
談判進展：
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積極推動自由化：農業出口國家（包括美國與凱因斯集團）
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主張漸進式自由化：農業進口國家（以歐盟、日本為首）。
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倡議非貿易關切事項（農業多功能性）：日本、挪威、歐盟、韓國、瑞士、我國等。 |
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3. |
目前進展：會員未能於2003年3月底前完成談判模式。 |
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服務貿易 |
| 談判議題 |
談判進展與爭議點 |
我國參與之情形 |
主要談判議題包括：
■ 談判進展之檢討（會員提出初始要求清單與回應清單之進展）
■ 自願性自由化處理模式
■ 服務貿易評估 |
1.談判期程： |
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已分別於2002年6月及2003年3月提交我國初始要求清單及回應清單。
■ 預定2003年12月就電信業自由化之經濟影響評估提出報告。
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積極參與多邊會議及雙邊會談。 |
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會員應於2002年6月30日前提出對特定承諾的初始要求清單、2003年3月31日提出初步回應清單。 |
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2.談判進展： |
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進展：迄2003年2月計有約30個會員提出初始要求清單。迄2003年7月計有約30個會員提出回應清單。
自願性自由化處理模式：2003年3月6日通過自願性自由化計點處理模式。
服務貿易評估：計泰國（金融業與配銷業）、南非（電信業）、中國大陸（配銷業）、馬來西亞（金融業）及美國（整體性）提出自由化對經濟影響之評估報告。 |
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非農產品市場進入 |
| 談判議題 |
談判進展與爭議點 |
我國參與之情形 |
主要談判議題包括：
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關稅稅率削減方式
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消除非關稅障礙之方式
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如何降低消除關稅高峰、關稅級距
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是否消除低關稅或微量關稅
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是否擴大稅率約束項目
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如何給予開發中及低度開發國家特殊待遇
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新入會國問題之處理 |
1. 談判期程： |
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已針對各項談判議題，提交乙份整體談判立場文件。
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已針對我出口業者面臨之非關稅貿易障礙，向WTO提交乙份清單。
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已針對給予新入會國特別考量、敏感性產品彈性考量、部門別零關稅方案等議題，向WTO提交文件。
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透過出席多邊會議及雙邊會議，爭取其他會員支持我方立場。 |
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會員應於本（2003）年5月底前就談判模式達成共識；於2004年底前完成談判 |
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2. 談判進展： |
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依各會員所持立場，基本上可分為三個類別：
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積極推動自由化：以美國、澳洲、紐西蘭、挪威、新加坡及智利為主；
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保守陣營：以印度為首之大多數開發中國家；
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應予部分敏感產品特殊考量：如日本、韓國及我國等。
目前各會員尚未就「核心談判模式」達成共識。 |
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爭端解決 |
| 談判議題 |
談判進展與爭議點 |
我國參與之情形 |
主要談判議題包括：
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爭端解決規則與程序瞭解書（DSU）第21.5條與第22.6條。
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建立「法庭之友」參與爭端解決處理程序
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對一般大眾開放之透明化
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第三國參與訴訟程序
貿易補償
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特別優惠待遇 |
1.談判期程： |
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已針對爭端解決程序之透明化及第三國參與權利分別於2002年11月及2003年1日提交文件。 |
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會員應於2003年5月底前完成DSU之改進與澄清。由於無法於該一期程達成協議，總理會已同意展期至2004年5月。 |
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2.談判進展： |
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初步共識：目前僅就第21.5條及第22.6條達成初步共識，咸認適用順序應以第215條優於第22.6條。
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推動擴大參與程度：主張建立「法庭之友」及開放一般民眾參與（美國）。主張擴大第三國參與訴訟之權利（包括我國之多數會員）。
開發中會員關切事項：貿易補償程序及特別優惠待遇（已開發會員尚未表態）。 |
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智慧財產權 |
| 談判議題 |
談判進展與爭議點 |
我國參與之情形 |
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談判議題：有關TRIPS協定與公共衛生（藥品取得）議題、酒類產品地理標示多邊註冊與通知制度議題，計二項。 |
1.談判期程：
(1)
有關TRIPS協定與公共衛生杜哈宣言第六段議題部分：2002年年底前就提出迅速有效的解決方案（惟未如期達成）。
(2) 酒類產品地理標示多邊註冊與通知制度議題部分：2003年9月第五屆部長會議前，完成談判。
2.談判進展
會員對所持立場採堅持態度者如后：
(1) 有關TRIPS協定與公共衛生杜哈宣言第六段議題部分：美國強烈要求限縮疾病範圍。
(2) 酒類產品地理標示多邊註冊與通知制度議題部分：歐盟、瑞士與匈牙利等國支持強制性、具拘束力之多邊制度。 |
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ＴＲＩＰＳ協定與公共衛生杜哈宣言第六段（藥品取得）議題，我國支持主席版草案。
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酒類產品地理標示多邊註冊與通知制度議題，我國支持在自願性、不具拘束力、不增加負擔與中立性之下，建立多邊註冊與通知制度。 |
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貿易規則 |
| 談判議題 |
談判進展與爭議點 |
我國參與之情形 |
主要談判議題包括：
區域貿易協定：絕大部份貿易量之定義、回溯規定、原產地規定、反傾銷與防衛措施
反傾銷：協定條文檢視
補貼：協定條文檢視 |
1.談判期程：
會員應於本（2003）年墨西哥部長會議進行期中盤點。
2.談判進展：
（1）區域貿易協定：
會員依其簽署FTA之情況，所持立場如下：
避免已簽署之FTA受到回合談判之影響：美國、歐盟等。
支持釐清區域貿易協定條文：我國
（2）反傾銷：
會員依運用反傾銷措施之情況，所持立場如下：
不主張修改反傾銷協定者：歐、美。
主張進一步修改反傾銷協定者：反傾銷之友（包括我國）
（3）補貼：
會員對SCM協定條文之立場尚未明朗。就漁業補貼，僅日本與南韓以漁資源保育為由，支持在其他場合談判。 |
（1）區域貿易
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透過國內工作分組之運作，凝聚我國初步立場。
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參與多邊會議及FTA談判會議，以累積經驗。
（2）反傾銷：
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與「反傾銷之友」聯署提交三份文件，支持修改反傾銷協定部份條文。
（3）補貼：
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對日本漁業補貼立場持中立看法。 |
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貿易與環境 |
| 談判議題 |
談判進展與爭議點 |
我國參與之情形 |
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WTO規範與多邊環境協定（MEA）特定貿易義務（STO）間之關聯性
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WTO與MEA間之資訊交換及授予觀察員之標準
環境商品及服務之關稅與非關稅障礙之消除 |
1.談判期程：
會員應於2003年9月墨西哥部長會議進行期中盤點；2005年1月1日前完成談判。
2.談判進展：
就WTO/MEA之談判，會員以其是否有意願在WTO架構下談判環境貿易措施，而分為二派：
主張應限縮談判範圍：以美國為首之大部份會員。
主張放寬解釋談判範圍：歐盟、瑞士。
另會員同意在其他場合處理環境商品及服務之談判。 |
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已針對WTO/MEA議題於2002年10月日向WTO提交乙份文件。
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透過出席多邊與雙邊會議，爭取其他會員支持我國立場。
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參加2003年2月及7月貿易與環境委員會例會（CTE）與特別會議(CTESS)，並於7月會議時就WTO/MEA議題提交新的立場文件，以及與包括美國、歐盟、加拿大及日本等國舉行雙邊會談爭取支持。
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特殊及差別待遇 |
| 談判議題 |
談判進展與爭議點 |
我國參與之情形 |
跨領域之特殊及差別待遇（S＆D）議題
個別協定之S＆D議題
成立S＆D監督機制
S＆D納入WTO規範議題 |
1.談判期程：
會員應於2002年7月提出報告。（惟經二次延期至2003年2月仍未獲共識提出報告）
2.談判進展：
會員依其發展程度而有二類立場：
積極推動修改WTO規範，將S＆D納入：開發中會員。
主張強化現行WTO/S＆D規範：已開發會員。
另少數會員支持將開發中國家再分級：歐盟、匈牙利、保加利亞。 |
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我國支持就S&D設立監督機制，並認為開發中會員使用S&D條款之適用問題應建立明確標準與適當控管機制，以確保該等條款之使用確實考量開發中會員經濟及產業發展需求，並維持資源之有效運用。
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本項議題係影響DDA成敗之重要關鍵，我將持續觀察相關進展並適時表達我國立場。
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即時新聞／活動公告
