| 貿易與競爭政策 |
1996年WTO第一屆新加坡部長會議，將貿易與競爭政策議題引入WTO架構討論。同時依部長會議決議，成立「貿易與競爭政策互動工作小組（The
Working Group On The Interaction Between Trade and Competition
Policy, WGTCP）」，主要討論政府及私人企業之各種反競爭措施，以決定值得在WTO架構進一步考量的事項。
所謂「競爭政策」有廣義與狹義兩種解釋，由廣義的定義，競爭政策係指足以影響一國國內或國與國間之競爭條件或環境者。在此定義下，貿易政策、環保政策，以及一切相關財經法規與政策均將納入競爭政策範圍。若由狹義之解釋，競爭政策係指規範企業之聯合、獨占企業市場地位之濫用行為，以及其他不公平之競爭行為等。後者涵蓋之範圍即是各國競爭法規，如我國的公平交易法或美國之克萊登法（CLAYTON
ACT）所欲規範之對象。
WTO的成立雖然促成各國市場的進一步開放，以及各種貿易障礙的逐漸排除，但在各國貿易依存度愈來愈高的同時，各國企業也多採取全球化與國際化等策略來保護既有競爭力，使得跨國境交易與反競爭的行為大幅增加，自然衍生國際競爭秩序問題。而各國競爭法的歧異及其域外適用所導致的衝突，也可能破壞國際間的競爭秩序，或使得國內競爭秩序難以維持。
享受到貿易自由化的成果後，各國皆不樂見國際貿易的發展受私人投資壟斷行為所礙，尤其是惡性卡特爾（Hard-Core
Cartel）行為對國際貿易影響更鉅，為避免艱辛談判得來的有限開放之國際市場，因為私人限制競爭行為重新封鎖，加上各國政府不利促進競爭的貿易政策仍同時持續施行，因此歐美等國在WTO倡議要求進行競爭法之協調，以創造一個公平競爭的貿易環境、確保跨國貿易競爭結構的一致性。
是以，自1996年新加坡會議確定競爭與貿易的關係以來，WTO會員便持續就競爭與貿易的核心原則，包括透明化、非歧視性原則、程序公平、惡性卡特爾、自願性合作方式，以及支持開發中國家透過能力建構，逐步強化本身競爭能力機制等範疇上尋求共識。
杜哈部長會議之前，WGTCP小組會議多屬教育性的討論，美國與日、韓等亞洲國家則為反傾銷問題爭論不休，美國反對將競爭法納入WTO架構下以取代反傾銷協定，歐盟則積極推動以競爭法取代反傾銷規範。
杜哈會議後，工作小組依部長會議指示，集中討論競爭與貿易的核心原則，包括透明化、非歧視性原則、程序公平及核心卡特爾；技術協助及能力建置；多邊架構下可能包含之漸進發展及彈性要素和特殊及差別待遇；以及多邊架構下之遵行機制及範圍。並由法國競爭政策審議委員會副主任委員Frédéric
Jenny擔任WGTCP小組現任主席，負責主持前述各議題之討論。
然而，在坎昆部長會議召開前與進行中，許多開發中及低度開發會員因自認缺乏相關技術能力參與新加坡議題談判，故持反對將貿易與競爭議題納入多邊架構下開展建制及談判的立場。
而後，於2004年5月時為推動杜回合談判，歐盟執委會貿易委員Pascal Lamy及農業委員Franz Fischler聯合致函WTO會員部長，指出不再堅持將「競爭」議題納入回合談判；而後競爭議題亦不在七月套案內容中。因此，就現階段而言，在WTO場合中「貿易與競爭政策」議題的進展幾乎已確定暫時停擺，本議題確定不列入「新加坡議題」中進行談判。
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| 一、法源依據 (The mandate) |
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本議題的法源依據為1996年於新加坡部長級會議宣言(見第20項) |
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| 二、「貿易與競爭政策互動工作小組」工作 |
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「貿易與競爭政策互動工作小組（WGTCP）」的工作主要在基於會員的書面報告、會員代表於相關國際會議上的討論、發言，以及必要時要求WTO秘書處、世界銀行、UNCTAD、OECD等常駐觀察員組織所提供的資訊等資料作出研究報告，提交給總理事會與會員，並就自己的工作向總理事會提交年度報告。自1997年7月迄2003年5月止，WGTCP共舉行22次會議，其後至2004年10月為止並無任何會議召開。 |
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| 三、貿易與競爭政策文件分類 |
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貿易與競爭政策互動工作小組的文件碼為WT/WGTCP/*
1. 年度報告(文件碼 WT/WGTCP/* 以及關鍵字- 報告 “report”)
2. 會議記錄(文件碼WT/WGTCP/M/*)
3. 工作文件(文件碼WT/WGTCP/W/*)
4. 討論文件(文件碼WT/WGTCP/W/*)
5. 特別議題 |
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1) 卡特爾
2) 競爭之多邊架構
3) 技術協助活動
4) 競爭政策和經濟發展
5) 國家立法概況
6) 合作
7) 同儕檢視
8) 透明化、不歧視和程序公平 |
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| 四、其他官方文件 |
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WTO秘書處有關競爭政策工作的原則背景備忘錄： |
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“在WTO基礎下之國家待遇基本準則、最惠國待遇與透明化”(The fundamental WTO principles of national treatment, most-favoured-nation treatment and transparency) (WT/WGTCP/W114)MS WORD格式下載，26頁，131KB
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